公立医院高水平发展运营管理部怎么建?发布时间: 2024-02-17 来源:地理信息领域

  运营管理部,不是传统行政执行部门,始终为其他部门服务,是从全局角度,推进医院工作。

  2020年12月25日,国家卫生健康委员会与国家中医药局联合印发了《关于加强公立医院运营管理的指导意见》,其中第(四)条“加强组织建设”强调了公立医院成立独立部门专职运营管理工作的重要性,同时明确了运营管理部的具体工作与职责。

  指导意见指出:“医院应当明确负责运营管理的部门开展相关工作,最重要的包含:研究起草运营管理工作制度、计划、分析评价报告等;提出完善运营管理流程、优化资源配置、绩效考核指标等意见建议;组织推动各项运营管理措施任务有效落实;组织并且开展运营效果分析评价,撰写运营效果分析报告等。医院应当充实运营管理部门人员力量,配备具有财务、审计、人事、医疗、护理、物价、医保、信息化、工程技术等知识背景的人员担任运营管理员。”

  由上述运营管理部的定位可见,运营管理部是各部门职能的综合体,帮助整合医疗服务流程,提高医院内外部满意度,进而增加医院效益。具体而言,运营管理部的职能可分为以下三方面。

  由于制度建设与架构设置有待完善,许多医院部门间信息传达机制缺失,不利于内部资源流通,进而影响医院整体的发展与管理。运营管理部从医院方面出发,统筹可用资源,优化资源配置,整合部门间的合作,推动科室医疗服务的改善。

  许多医院由于信息反馈通道不畅通或程序过于繁琐,管理层难以有效、全面且及时地作出决策。而运营管理部具备决策支持的职能:建立运营数据的监控及反馈机制,汇集全院业务数据与信息,分析经营数据,提供解决建议方案,事后追踪落实,及时有效地发现问题并做出调整。

  医务人员是医疗服务中很重要的组成部分,既要为病患提供服务又要对接内部人员。运营管理部可设置运营助理,帮助科室主任有效处理人力引进、经营分析、部门间配合等工作。此外,运营管理部还可以建立专项问题处理机制,持续推进问题解决,提高内外部服务质量。

  不同的定位和理解,有不同的职责定义。这里讨论的职责板块,是基于对“医院运营”的理解进行思考的,主要内容如下:

  运营管理部统筹把控医院战略发展目标,提出年度工作规划及关键任务并分解至各个部门,同时与各部门分别沟通和确定每项年度计划的意义、目的和相互之间的协同配合关系,推动医院决策和改革。

  年度工作和任务确定,相应的“人”“财”“物”就得跟上。组织架构的设置,主要解决“谁办事”、给“谁配人”、“配多少人”、需要“什么人”等问题。预算就是解决“干这么多事”需要“多少钱”的问题。而绩效,就是立“军令状”,任务完成则年底“论功行赏”。

  全成本核算体系,是预算编制和医院各项数据统计分析的基础前提,是精细化管理前提。信息系统是现代医院管理的硬件基础,所有操作全部数字化,所有结果全部可视化,未来运营管理的必然趋势。所以,数据中心的统一管理,也是必须的。

  医院运营管理各项内容的落地和细化,由运营管理部统筹和跟进。运营管理部须时刻掌握临床一线发生的一切,各项“上层旨意”也要“准确传达”。因此,需要一群具备专业相关知识、掌握各项管理方法、熟悉医院各项运作规律的“专业运营管理人员”,其工作本质,是“职业的科室运营经理”,与科室主任在职能上各有分工,相互配合。

  战略规划、年度计划、目标责任书、组织架构、全面预算、绩效管理(4-6人)

  运营管理部,不是传统行政执行部门,始终为其他部门服务,是从全局角度,推进医院工作 ,这个“权力”是医院授予的,时刻帮助其他部门完成目标,帮助其他部门发现不足、持续改进。